6月23日，我区举行《营商环境标杆城市升级版綦江18条》新闻发布会。今年我区以“减环节、降成本、优服务”为主线，谋划出台了具有一定原创性、差异化的优化营商环境具体措施，着力打造环节和时间最少、成本和负担最低、服务和效率最优的营商环境升级版。

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》推动营商环境再升级
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》“綦江18条”答记者问

“进一次门、找一个人、办一件事。”“整合资源、整体规划、分表计价、比选安装单位等多管齐下。”“聚焦乱罚款、乱检查、乱收费开展专项整治行动。”6月23日，在《营商环境标杆城市升级版綦江18条》新闻发布会上，发言人全面、深入、细致的描述，勾勒出了我区优化营商环境的战略蓝图和实施路径，展现了我区推动营商环境迭代升级的最大诚意和坚定决心。副区长李钱松出席新闻发布会。

在获评“全市营商环境标杆城市”的基础上，今年我区以“减环节、降成本、优服务”为主线，谋划出台了具有一定原创性、差异化的优化营商环境具体措施，着力打造环节和时间最少、成本和负担最低、服务和效率最优的营商环境升级版。

打造一流营商环境是我区推动高质量发展的“生命线”，也是服务市场主体的“承诺书”，我区的“18条”升级版政策，就是我区向企业和社会作出的郑重承诺。下一步，我区将以钉钉子精神狠抓政策落地见效，确保各项红利精准直达企业，让广大市场主体在綦江投资兴业更加安心、舒心、顺心。

当天，上游新闻、人民网、华龙网、重庆日报、新华网、网易新闻等媒体记者，还围绕“如何实现担保费率低至1%～2%”“如何对市场主体信用等级进行评定”等问题提问。

◆目前升级版18条于今年正式出台，发展改革委作为营商环境的牵头部门，将如何推动利好政策更好地落地执行？

区发展改革委副主任梅元刚答：推动《綦江18条》落地执行，区发展改革委将从以下五个方面系统推进，确保政策红利充分释放。一是明确目标任务，压实责任链条。二是闭环企业诉求，提升服务效能。建立健全“满意度评价”“服务效能好差评”等机制，确保“事事有落实、件件有回音”。三是机制动态优化，持续迭代升级。四是完善监督机制，确保执行到位。五是强化宣传推广，营造良好氛围。

◆升级版18条提出，小微企业融资担保费率低至1%～2%，綦江如何来实现？

电子政务中心副主任但洪：
一是推动担保公司转型，夯实政府性融资担保基础。区兴农担保公司成功转型为政府性融资担保机构，按照“保本微利”的原则服务实体经济。针对融资授信额度1000万元及以下小微企业，包括小型企业、微型企业、个体工商户、“三农”市场主体等，执行融资担保费费率不得高于1.5%且不收取保证金费用的政策。二是落实财政支持政策，构建企业降费长效机制。三是靠前服务小微企业，切实助力实体经济。

◆升级版18条提出，工业用电综合成本和工业用气综合成本均降低3%，綦江具体怎么做？

区经济信息委副主任刘合贵：
在降低用电成本方面，我们重点采取四项措施。一是积极推进电力市场化交易，引导企业通过直购电、绿电交易等方式降低用电成本；二是加速清洁能源替代，鼓励企业利用厂房屋顶建设光伏发电项目，推进13万千瓦屋顶光伏项目分阶段实施，构建“源网荷储充”一体化体系，从源头压减用电成本；三是精准优化用能管理，帮助企业办理减容，减少基础电费支出；四是指导企业科学用电，降低企业用电成本。

在降低用气成本方面，聚焦三方面突破。一是强化气源保障。加大綦江页岩气勘探开发力度，推进页岩气产能建设、产量释放，加快页岩气产业管道建设，推动页岩气大工业用户实现直供；二是落实优惠政策。深入贯彻《重庆市打造民营经济发展高地若干措施》，对符合条件日均用气量超过1万立方米的工业企业，执行0.1—0.3元/立方米的配气价格优惠；三是支持技改升级。

◆升级版18条指出，A级企业不检查，綦江是如何对市场主体信用等级进行评定的？又将如何运用信用评定结果？

区市场监管局副局长黄伟：针对食品、工程建设、招标投标、安全生产等重点领域，出台了《綦江区信用分级分类管理办法》，建立了“行业专业评价为主（占70%）+公共信用评价为辅（占30%）”的评价模型，采用赋分的方式得出企业综合信用评价等级（A、B、C、D四级）。一般领域直接全量承接“信用重庆”平台企业公共信用评价等级结果，辖区内企业根据公共信用状况分为A、B、C、D四级。目前，全区1.7万家企业已全量纳入信用评价并完成评级，其中A级企业0.33万家、B级企业1.14万家、C级企业0.19万家、D级企业0.06万家。A级企业占比约20%。
全区31家涉企行政执法部门在日常监管、专项检查和“双随机、一公开”抽查时，充分运用企业信用评价等级来确定抽查比例。监管部门可主动将A级企业抽查比例调低至0%，从而将监管资源更多向重点监管企业倾斜，有效提升行政监督检查的精准度和靶向性。

◆高新区是綦江工业的主战场，作为高新区管委会，将如何更好更方便地为企服好务？

高新区党工委副书记唐长征：近年来，我们以深化“放管服”改革为核心，聚焦企业全生命周期服务，在企业服务、行政审批、要素保障三方面持续发力，全力服务企业。在体制机制完善提升方面，深化园区体制改革，进一步理顺管理体制机制，突出“管委会+公司”管理模式；秉承企业无小事理念，强力推进马上就办、真抓实干，持续推行“保姆式”服务；突出干事创业导向，本着“无事不扰，有求必应”原则，全天候全程帮扶。在项目建设行政审批方面，在全市率先试点创新推行“一章管审批”模式；通过“模拟审批”“容缺受理后补”“提前介入”等告知承诺制，将土地与建设手续等串联环节改为并联办理，审批时间最短缩至40天；推行区域评估成果共享，负面清单外项目可直接使用区域评估报告代替项目评估报告，大幅压减审批手续。在要素保障降本增效方面，建立生产性服务专员队伍，为园区企业提供项目申报、补贴代办、场地租用、物业管理、代购代采等直接服务；推动水电气讯提效降费，实行水电气报装一表申报，最大限度地减环节、优流程、压时限、提效率；扎实推进纾困增效系列行动，全力帮助企业争取上级各类奖励、扶持项目资金。

◆綦江区今年招商引资情况？下一步主要的招商引资方向是什么？

副区长李钱松答：1—5月，全区签约项目49个，涵盖轻合金、装备制造、食品加工等领域，开工项目33个，资金到位额39.59亿元。引进了一批具有引领性、带动性、关键性的优质项目，对全区产业实现华丽转身打下了“四梁八柱”基础。
接下来，招商引资工作的方向将向拼生态、拼环境、拼创新、拼软实力转变，将紧紧围绕我区主导产业和特色产业久久为功、全面发展。在轻合金产业方面，着力聚焦规模化、高端化、绿色化，不断促进原料端规模做大、下游端聚链成群、终端产品转型升级。在智能装备制造方面，围绕智能关键基础零部件制造创新型产业集群，构建引进新型研发机构和高能级创新载体矩阵，实现科技赋能与产教赋能。在特色产业方面，聚焦火锅全产业链、休闲食品、宠物食品等产业方向，引进知名品牌企业和先进生产技术，打造具有区域影响力的食品加工产业基地。总之，綦江将以更加开放的姿态、优质的服务、完善的配套，诚邀广大企业和投资者携手合作，共享发展机遇、共创美好未来。

总编辑：孙萍
值班编委：周禹
编审：谭禄柳
编辑：陈祺